قیمومیت - دلایل
در آلمان، در سال 1992، سرپرستی به عنوان مراقبت قانونی برای رفاه فرد مورد نظر جایگزین سرپرستی و سرپرستی ناتوانی شد که تا آن زمان لازم الاجرا بود. مزیت ولایت این است که شخص تحت سرپرستی از حقوق بیشتری برخوردار است و ولی نظارت بیشتری دارد. علاوه بر این، دستورالعمل مراقبت نباید جامع باشد، بلکه فقط می تواند در مناطق خاصی اعمال شود.
لازمه سرپرستی نیاز عینی به کمک و حمایت است. این تنها در صورتی می تواند ایجاد شود که شخص مربوطه دیگر نتواند بدون کمک امور خود را اداره کند. دلایل این امر می تواند بیماری روانی، ناتوانی های ذهنی، جسمی یا روانی مادرزادی باشد. نمونه ای از ناتوانی ذهنی، زوال ذهنی در بیماران زوال عقل است.
مقررات مختلف در اتریش و سوئیس
نمایندگی بزرگسالان فقط باید در مناطقی اعمال شود که کاملاً ضروری است. برای اطمینان از این امر، از 1 ژوئیه 2018 چهار شکل (یا سطح) نمایندگی بزرگسالان وجود داشته است:
- پروکسی مراقبت های بهداشتی: با یک پروکسی مراقبت های بهداشتی، هرکسی که به طور کامل توانایی تصمیم گیری را دارد می تواند دقیقاً مشخص کند که در آینده در صورتی که دیگر قادر به انجام این کار نباشد، دقیقاً چه کسی می تواند از طرف او اقدام کند. همچنین می توانید نمایندگان مجاز مختلفی را برای حوزه های مختلف زندگی خود تعیین کنید. بنابراین، با یک پروکسی مراقبت های بهداشتی، می توانید در مراحلی که دیگر نمی توانید به تنهایی تصمیم بگیرید، بیشترین میزان خودتعیین ممکن را حفظ کنید. شما می توانید بیشتر در مورد این در اینجا بخوانید.
- نماینده بزرگسالان منتخب: اگر شخصی از طریق یک وکیل مراقبت های بهداشتی تمهیداتی را در نظر نگرفته باشد، گاهی اوقات ممکن است افرادی که دیگر کاملاً قادر به انجام کار نیستند، یک نماینده بزرگسال منتخب را برای خود تعیین کنند.
- وکالت قانونی بزرگسالان: از ژوئیه 2018، این جایگزین "قدرت نمایندگی از نزدیکان" شده است و در صورتی که هیچ نماینده مراقبت های بهداشتی ایجاد نشده باشد و "نمایندگی بزرگسالان منتخب" امکان پذیر نباشد، گزینه ای است.
- وکالت بزرگسالان قضایی: این جایگزین «ولایت» سابق می شود و در صورتی که وکالتنامه وجود نداشته باشد و وکالت بزرگسال دیگری (انتخابی یا قانونی) امکان پذیر نباشد، قابل بررسی است.
به عنوان مثال، اگر شخصی دیگر قادر به رسیدگی به امور مهم خود نباشد، KESB می تواند حکم قیمومیت دهد. به عبارت دیگر، قیم تعیین می‌شود و دقیقاً مشخص می‌شود که در چه زمینه‌هایی از زندگی فرد (مثلاً مسکن، پول، سلامت) مسئولیت دارد و چه گزینه‌هایی دارد. بر این اساس، قیمومیت انواع مختلفی دارد.
به عنوان مثال، در مورد سرپرستی همراه، قیم فقط به فرد مربوطه مشاوره و حمایت آستانه پایین ارائه می‌کند – اما شخص مربوطه همچنان مسئول تمام امور است. از سوی دیگر، در مورد مساعدت نمایندگی، مشاور می تواند از طرف شخص مورد نظر قرارداد منعقد کرده و معاملات را انجام دهد. در مورد قیمومیت مشارکتی، شخص ذینفع و قیم فقط می‌توانند با رضایت یکدیگر تصمیم بگیرند (مانند انعقاد قرارداد).
پیشنهاد سرپرستی
در آلمان، هرکسی می‌تواند از دادگاه محلی صلاحیتدار (دادگاه قیمومیت) درخواست سرپرستی کند، در صورتی که شک منطقی وجود داشته باشد که خود یا شخص دیگری بدون کمک حقوقی و سازمانی دیگر نمی‌تواند با زندگی روزمره کنار بیاید.
دادگاه سرپرستی باید این درخواست را بررسی و کارشناس تعیین کند. اینها کارمندان دادگاه هستند که فرد مورد نظر را در محیط زندگی خود ویزیت می کنند و پزشکانی هستند که وضعیت سلامتی آنها را مستند می کنند.
اگر احساس شود که شخص مربوطه نمی تواند به اندازه کافی منافع خود را نمایندگی کند، یک قیم موقت برای مدت رسیدگی دادگاه تعیین می شود. این می تواند یک فرد مورد اعتماد شخص مربوطه، یک وکیل یا کارمند مقامات و انجمن های مراقبت باشد.
رسیدگی قضایی
قاضی در مورد لزوم سرپرستی و تعیین قیم تصمیم می گیرد. او تمام گزارش های کارشناسی را دریافت می کند و باید برداشت شخصی از شخص مربوطه ایجاد کند. برای انجام این کار، شخص مورد نظر را در بیمارستان، خانه مراقبت یا در خانه ملاقات می کند. با این حال، شخص مربوطه همچنین ممکن است از جلسه استماع در محیط خصوصی خود امتناع کند. سپس جلسه در دادگاه برگزار می شود.
در جلسه نهایی، قاضی به فرد تحت مراقبت توضیح می دهد که چگونه تصمیم می گیرد.
چه کسی قیم می شود؟
در صورتی که دادگاه شخص مورد اعتمادی را که مایل به انجام مراقبت باشد نداند، قیم حرفه ای تعیین می شود. اینها می توانند مددکاران اجتماعی یا وکلایی باشند که از وکالت و مراقبت از گروه بزرگی از افراد تحت مراقبت خود امرار معاش می کنند. مراقبین حرفه ای معمولاً هزینه ثابتی دریافت می کنند. تنها در صورتی که فردی قادر به ارائه مراقبت نباشد، می توان یک انجمن مراقبت یا یک مقام عمومی را به عنوان قیم منصوب کرد.
دامنه مراقبت
قیمومیت فقط برای آن حوزه های مسئولیتی ایجاد می شود که شخص مربوطه نمی تواند به طور مستقل انجام دهد. بسته به توانایی های فرد، یا سرپرستی جامع یا سرپرستی برای حوزه های زیر تنظیم می شود:
- درمان پزشکی و مراقبت از سلامت
- مراقبت از اموال
- حق اقامت
- مسکن مهم است
- کنترل پست و تلفن
وظایف قیم
بسته به منطقه مراقبتی تعیین شده، مراقب تراکنش های بانکی تحت حمایت خود را انجام می دهد، برای دوره های زمانی معینی پول اختصاص می دهد، با صاحبخانه و مدیران خانه قرارداد منعقد می کند و گیرنده مراقبت را نزد پزشک همراهی می کند. ناگفته نماند که پزشکان از وظیفه محرمانه بودن در قبال مراقب رها می شوند. گیرنده مراقبت و مراقب با هم تصمیم می گیرند که کدام درمان پزشکی بهترین است.
تماس شخصی بین مراقب و سرپرست آنها بسیار مهم است. تحت هیچ شرایطی کافی نیست که مراقب فقط به امور مکاتبه ای و قانونی بپردازد و به طور مرتب به ملاقات فرد تحت مراقبت نرود. اما در عمل اغلب اینطور نیست. به همین دلیل است که سیاستمداران در حال حاضر در حال بررسی قانون سرپرستی هستند و ممکن است آن را اصلاح کنند.
محدودیت در اختیارات تصمیم گیری
قانون سرپرستی شرایطی را تعریف می کند که در آن قیم نمی تواند به تنهایی تصمیم بگیرد، بلکه باید تأیید دادگاه صالح را کسب کند. اینها بیش از همه شامل می شوند
- درمان‌ها یا مداخلات پزشکی که با خطر بالای زندگی یا خطر بالای آسیب دائمی به سلامتی همراه است (به جز در موارد اضطراری)
- عقیم سازی
- قرار دادن در بخش بسته یک بیمارستان یا آسایشگاه
- فسخ اجاره های موجود
پایان قیمومیت
دادگاه سرپرستی باید حداکثر پس از هفت سال در مورد فسخ یا تمدید سرپرستی تصمیم گیری کند. در بیشتر موارد، دادگاه صلاحیتدار تاریخی را زودتر مشخص می‌کند که تا آن زمان نیاز به مراقبت باید در هنگام تعیین قیم بررسی شود.
صرف نظر از این موضوع، شخص تحت قیم یا قیم وی می تواند در هر زمان به دادگاه اطلاع دهد که شرایط سرپرستی در این مدت تغییر کرده یا حتی از بین رفته است. سپس دادگاه باید در مورد فسخ سرپرستی تصمیم بگیرد.
در صورت نارضایتی شخص تحت قیم از ولی خود می توانند قیم دیگری را به دادگاه پیشنهاد کنند. این فرد باید به همان اندازه مناسب و مایل باشد که مراقبت را به عهده بگیرد. در صورتی که قیم به وظایف خود عمل نکند توسط دادگاه عزل می شود.
